Was ist der CNB? Alles über den Rat

von | 24 Juni 2025

Der CNB: Conseil National des Barreaux (Nationaler Rat der Rechtsanwaltskammern), ein Pfeiler des Anwaltsberufs.

Der Conseil National des Barreaux (CNB) ist die zentrale Institution, die die Gesamtheit der französischen Rechtsanwälte vereint und vertritt. Er wurde 1991 gegründet und spielt eine entscheidende Rolle bei der Organisation des Anwaltsberufs und der Harmonisierung der Praktiken auf nationaler Ebene.

Was ist der CNB?

Der CNB ist das Vertretungsorgan aller berufsständischen Anwaltskammern in Frankreich. Diese gemeinnützige Einrichtung, die durch das Gesetz Nr. 91-647 vom 10. Juli 1991 gegründet wurde, umfasst die 164 französischen Anwaltskammern und vertritt zum 31. Dezember 2023 mehr als 75.000 in Frankreich zugelassene Anwälte.

Diese Institution sorgt für die Koordination zwischen den verschiedenen lokalen Anwaltskammern und für die Einheit des Berufsstandes. Der CNB ist in allen Bereichen tätig, die die Ausübung des Anwaltsberufs betreffen: Ausbildung, Berufsethik, Vorschriften und institutionelle Vertretung. Er ist somit die bevorzugte Schnittstelle zwischen dem Anwaltsberuf und den öffentlichen Behörden.

Organisation und Struktur des CNB

Der CNB ist um mehrere Führungsgremien herum organisiert. Die Generalversammlung ist das wichtigste beschlussfassende Organ und setzt sich aus Vertretern zusammen, die von jeder Anwaltskammer nach genau festgelegten Schwellenwerten gewählt werden: ein Vertreter für Anwaltskammern mit weniger als 300 Anwälten, zwei Vertreter für Anwaltskammern mit 300 bis 1.000 Anwälten und ein weiterer Vertreter für jeweils 1.000 Anwälte mehr. Die Versammlung hat insgesamt etwa 300 Mitglieder, die für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt werden.

Der Vorstand des CNB, der von der Generalversammlung gewählt wird, ist für die laufende Verwaltung der Institution zuständig. Es besteht aus 15 Mitgliedern: einem Präsidenten, vier Vizepräsidenten und zehn Mitgliedern, die für drei Jahre gewählt werden. Die Erneuerung erfolgt jedes Jahr zu einem Drittel. Der Präsident des CNB vertritt den Berufsstand gegenüber den öffentlichen Behörden und den europäischen Institutionen, während die Vizepräsidenten die einzelnen Fachbereiche überwachen.

Die Fachausschüsse sind der andere organisatorische Pfeiler des CNB. Sie befassen sich mit spezifischen technischen Themen: Ausbildung, Berufsethik, neue Technologien oder auch internationale Beziehungen. Diese Ausschüsse, die alle drei Jahre neu gebildet werden, ermöglichen eine gründliche Begutachtung der Dossiers, bevor sie der Generalversammlung vorgelegt werden.

Die Rolle des Präsidenten in der Organisation

Jede örtliche Anwaltskammer wird von einem Vorsitzenden geleitet, der von seinen Kollegen gewählt wird. Diese Präsidenten nehmen aktiv an der Arbeit des CNB teil und sind das Bindeglied zwischen der lokalen und der nationalen Ebene.

Aufgaben und Befugnisse des Conseil National des Barreaux (Nationaler Rat der Rechtsanwaltskammern)

Der CNB verfügt über weitreichende Befugnisse in mehreren wichtigen Bereichen. Er erarbeitet die Nationale Geschäftsordnung (RIN), in der die gemeinsamen Regeln aller französischen Anwaltskammern festgelegt sind, die insbesondere die Berufsethik, die Organisation der Kanzleien, die Bedingungen für die Berufsausübung und die Beziehungen zu den Mandanten betreffen. Diese Vorschriften harmonisieren die Berufspraxis in ganz Frankreich, indem sie beispielsweise die zulässigen Werberegeln, die Modalitäten der Zusammenarbeit zwischen Anwälten oder die Verpflichtungen in Bezug auf das Berufsgeheimnis festlegen.

Im Bereich der Ausbildung legt der CNB die Programme für die Erstausbildung und Weiterbildung von Rechtsanwälten fest. Er beaufsichtigt die 15 Anwaltsschulen (EDA) in Frankreich und bestätigt die Lehrpläne für die Berufsausbildung. Der CNB überwacht auch die Einhaltung der Weiterbildungsverpflichtungen für Rechtsanwälte, die auf mindestens 20 Stunden pro Jahr festgelegt sind, aufgeteilt in juristische, standesrechtliche und berufspraktische Ausbildung.

Der CNB vertritt den Berufsstand bei den nationalen und europäischen Institutionen. Er beteiligt sich aktiv an den Beratungen über Gesetze und Verordnungen, die die Ausübung des Rechts betreffen, wie kürzlich bei der Reform der Ziviljustiz oder den Gesetzesentwürfen zur digitalen Transformation. Diese Vertretung erstreckt sich auch auf die Beziehungen zu anderen juristischen Berufen, insbesondere im Rahmen der Verhandlungen über die Entwicklung des Tätigkeitsbereichs der verschiedenen Akteure des Rechtssektors.

Ethik und Disziplin

Die Institution spielt eine zentrale Rolle bei der Entwicklung und Anwendung der berufsethischen Regeln. Sie definiert die grundlegenden ethischen Prinzipien des Berufsstandes und sorgt dafür, dass diese von allen Praktikern eingehalten werden.

Der CNB und die Modernisierung des Anwaltsberufs

Angesichts der technologischen Entwicklungen begleitet der CNB aktiv die digitale Transformation des Berufsstandes durch konkrete Initiativen. Der CNB hat mehrere spezifische digitale Werkzeuge entwickelt, insbesondere die Plattform e-Barreau für die papierlose Verwaltung von Verfahren und das System RPVA (Réseau Privé Virtuel des Avocats), das den elektronischen Austausch mit den Gerichten sicherstellt.

Die Institution unterstützt die Innovation in der Berufspraxis durch strategische Partnerschaften mit Technologieunternehmen, die auf den Rechtssektor spezialisiert sind. Er hat Pilotprojekte zur Entmaterialisierung von Zivil- und Strafverfahren gestartet, um die Einführung von Technologien in Anwaltskanzleien zu erleichtern. Der CNB investiert auch in die digitale Ausbildung von Rechtsanwälten mit Programmen, die sich mit Tools für die Kanzleiverwaltung und Cybersicherheitslösungen befassen.

Der CNB arbeitet auch an der Anpassung der berufsethischen Regeln an die neuen Formen der digitalen Rechtsausübung. Er hat einen speziellen Rahmen für die Online-Rechtsberatung, kollaborative Plattformen und die Nutzung von künstlicher Intelligenz in der Rechtspraxis entwickelt. Dieser proaktive Ansatz ermöglicht es, die technologischen Entwicklungen zu begleiten und gleichzeitig die Grundprinzipien des Berufsstandes zu bewahren.

Beziehungen zwischen dem CNB und den örtlichen Anwaltskammern

Der CNB hält ein empfindliches Gleichgewicht zwischen nationaler Einheit und lokaler Autonomie. Jede Anwaltskammer behält ihre Eigenheiten, hält sich aber an die gemeinsamen Regeln, die auf nationaler Ebene festgelegt wurden.

Diese Koordinierung findet ihren Ausdruck insbesondere in der Verwaltung der Ausbildung, der Harmonisierung der Disziplinarpraktiken und der Umsetzung von Berufsreformen. Der Conseil National des Barreaux fördert den Erfahrungsaustausch zwischen den verschiedenen Anwaltskammern.

Die Institution übernimmt auch eine Vermittlerrolle bei Konflikten zwischen Anwaltskammern oder Schwierigkeiten bei der Auslegung der gemeinsamen Regeln. Diese Funktion trägt dazu bei, den Zusammenhalt des Berufsstandes auf nationaler Ebene zu wahren.

Ausblick auf die Entwicklung des CNB

Der CNB steht vor großen technologischen Herausforderungen, insbesondere die Integration von künstlicher Intelligenz in die Rechtspraxis und der zunehmende Wettbewerb durch Legal Tech, die den Zugang zum Recht verändern. Die Institution muss die Ausbildung von Anwälten in den neuen digitalen Werkzeugen überdenken und gleichzeitig den sich ändernden Erwartungen der Mandanten gerecht werden, die mehr Transparenz, Schnelligkeit und Zugänglichkeit bei den Rechtsdienstleistungen verlangen.

Für die nächsten drei bis fünf Jahre entwickelt der CNB spezielle Ausbildungsprogramme im Bereich der Rechtstechnologie und erarbeitet einen Regulierungsrahmen für die Nutzung von KI in Kanzleien. Der CNB arbeitet auch an der Harmonisierung der berufsethischen Regeln für die papierlose Rechtsberatung und den Schutz von Kundendaten. Diese Anpassungen sollen die digitale Transformation begleiten und gleichzeitig die Grundprinzipien der Unabhängigkeit, Vertraulichkeit und Qualität der Rechtsberatung bewahren.

Gründung und historischer Hintergrund

Der Conseil National des Barreaux wurde durch das Gesetz vom 10. Juli 1991 über die Prozesskostenhilfe gegründet, das einen entscheidenden Schritt in der Organisation des Anwaltsberufs in Frankreich darstellte. Diese Gründung erfolgte vor dem Hintergrund der Modernisierung der Justiz und der Umstrukturierung der juristischen Berufe.

Ursprünglich hatte der CNB zwei grundlegende Ziele:

  • Vereinheitlichung der Vertretung eines Berufsstandes, der bislang zwischen verschiedenen lokalen Anwaltskammern zersplittert war
  • Die Anwälte sollen eine nationale Instanz erhalten, die in der Lage ist, ihre Stimme gegenüber den Behörden zu erheben.

Seit ihrer Gründung hat die Institution mehrere bedeutende Entwicklungen durchlaufen, die ihre Rolle und ihre Vorrechte gestärkt haben. Die Reform von 2004 erweiterte insbesondere ihre Befugnisse im Bereich der Berufsausbildung, während die Reform von 2011 ihr eine größere Rolle bei der Ausarbeitung von Standesregeln zuwies.

Das Dekret vom 27. November 1991, das das Gründungsgesetz ergänzte, legte die Organisation und die Arbeitsweise des CNB fest und schuf damit die Grundlage für eine repräsentative Führung aller französischen Anwaltskammern. Im Laufe der Jahre hat sich die Institution als ein unumgänglicher Akteur in der französischen Rechtslandschaft etabliert und sich weiterentwickelt, um den zeitgenössischen Herausforderungen des Berufsstandes gerecht zu werden.

Häufig gestellte Fragen

Hier finden Sie Antworten auf die am häufigsten gestellten Fragen über den Conseil National des Barreaux und seine Rolle im Anwaltsberuf. Diese Informationen werden Ihnen helfen, die rechtlichen und praktischen Aspekte dieser Institution besser zu verstehen.

Was ist der CNB (Conseil National des Barreaux)?

Der Conseil National des Barreaux (CNB) ist die repräsentative Organisation aller Rechtsanwälte in Frankreich. Er wurde 1991 gegründet, umfasst die 164 französischen Anwaltskammern und vertritt mehr als 70.000 Anwälte. Die Hauptaufgabe des CNB besteht darin, die Interessen des Berufsstandes zu vertreten, Standes- und Ausbildungsregeln auszuarbeiten und die Anwälte gegenüber den Behörden zu vertreten. Er spielt eine entscheidende Rolle bei der Harmonisierung der Berufspraktiken in ganz Frankreich.

Wie reguliert der CNB den Anwaltsberuf in Frankreich?

Der CNB übt seine Regelungsbefugnis aus, indem er interne Regeln aufstellt, die für alle französischen Anwälte gelten. Er legt die berufsständischen Normen, die Regeln für die obligatorische Fortbildung und die Bedingungen für die Ausübung des Berufs fest. Der CNB gibt auch Empfehlungen zur guten Praxis ab, überwacht die Anwendung der Nationalen Geschäftsordnung (RIN) und sorgt für die Einhaltung der Berufspflichten. Der CNB kann Verstöße durch lokale Disziplinarorgane ahnden.

Was sind die Hauptaufgaben des CNB?

Der CNB erfüllt mehrere wesentliche Aufgaben: die Vertretung des Berufsstandes bei den nationalen und europäischen Institutionen, die Ausarbeitung von Berufsregeln, die Koordinierung der französischen Anwaltskammern, die Verwaltung der obligatorischen Weiterbildung und die Förderung des Zugangs zum Recht. Er organisiert auch die Solidarität zwischen den Anwaltskammern, insbesondere für kleine Anwaltskammern in Schwierigkeiten, und entwickelt die internationalen Beziehungen des Berufsstandes.

Wie kann juristische Software bei der Erfüllung der CNB-Pflichten helfen?

Spezialisierte Software für Anwaltskanzleien erleichtert die Einhaltung der vom CNB auferlegten Verpflichtungen erheblich. Sie ermöglichen die automatische Verwaltung von Verfahrensfristen, die Rückverfolgbarkeit von Akten, die Berechnung von Honoraren nach den geltenden Tarifen und die Führung einer Buchhaltung, die den gesetzlichen Anforderungen entspricht. Diese Tools enthalten häufig die Aktualisierungen der CNB-Vorschriften und bieten Erinnerungsfunktionen für die obligatorische Weiterbildung.

Welche digitalen Hilfsmittel empfiehlt der CNB den Anwälten?

Der CNB fördert die Nutzung sicherer digitaler Werkzeuge zur Modernisierung des Berufsstandes. Er empfiehlt die Einführung zertifizierter Lösungen für elektronische Signaturen, Kanzleisoftware, die Sicherheitsstandards erfüllt, und sichere Plattformen für die Kommunikation mit Mandanten. Der CNB fördert auch die Nutzung des Virtuellen Privatnetzes der Rechtsanwälte (RPVA) für den papierlosen Austausch mit den Gerichten und sensibilisiert für die Herausforderungen der Cybersicherheit.

Wie verwalte ich die Rechnungsstellung gemäß den Anforderungen des CNB?

Die Verwaltung der Rechnungsstellung ist eine ständige Herausforderung für Anwaltskanzleien, die den Regeln des CNB unterliegen. Spezielle Fakturierungstools helfen bei der Einhaltung der Buchführungspflichten, der automatischen Berechnung der Honorare gemäß den Honorartabellen und der Rückverfolgbarkeit der Leistungen. Ein professioneller Simulator kann auch dabei helfen, die Anwaltskosten nach den geltenden Normen genau zu berechnen.

Wo finde ich die offiziellen Ressourcen des CNB für Anwälte?

Rechtsanwälte können über die Website cnb.avocat.fr auf die offiziellen Ressourcen des CNB zugreifen, die aktuelle Vorschriften, Online-Fortbildungen und Berufsnachrichten enthalten. Der CNB veröffentlicht regelmäßig praktische Leitfäden, Musterurkunden und standesrechtliche Empfehlungen. Die lokalen Anwaltskammern verbreiten diese Informationen ebenfalls und bieten Präsenzschulungen an. Ein wöchentlicher Newsletter informiert über die Entwicklungen in den Bereichen Gesetzgebung und Rechtsprechung.