O artigo 750-1 do Código de Processo Civil é uma disposição fundamental que rege os processos judiciais civis em França. Embora esta regra seja frequentemente ignorada pelos litigantes, desempenha um papel crucial no bom desenrolar dos processos judiciais. Para os profissionais do direito, o domínio desta disposição é essencial no âmbito da sua formação jurídica contínua.

O que é o artigo 750-1 CPC?

O artigo 750.º-1 do Código de Processo Civil estabelece as regras que regem a representação obrigatória por um advogado em determinados tribunais. Estabelece o seguinte: “Salvo disposição em contrário, as partes devem defender-se a si próprias. Podem ser assistidas ou representadas por um advogado”. Esta disposição fundamental estabelece as condições em que as partes devem ser representadas por um advogado para poderem intentar uma ação judicial.

O texto estipula que a representação por um advogado é obrigatória perante o tribunal judicial (antigo tribunal de grande instância desde a reforma de 1 de janeiro de 2020), exceto nos casos expressamente previstos na lei. Esta obrigação, que entrou em vigor com a reforma judiciária de 2020, tem por objetivo garantir a qualidade do processo e a igualdade de armas entre as partes.

O artigo aplica-se igualmente aos processos de recurso, reforçando assim a importância da representação profissional em segunda instância. Esta exigência inscreve-se no quadro da modernização em curso do sistema judicial francês.

Âmbito de aplicação e procedimentos em causa

O artigo 750.º-1 do CPC aplica-se principalmente aos processos nos tribunais judiciais, que foram criados pela fusão dos tribunaux de grande instance e dos tribunaux d’instance desde a reforma de 2020. Os processos cíveis em causa incluem os litígios imobiliários superiores a 10 000 euros, as acções de responsabilidade civil e os litígios contratuais em primeira instância.

Existem, no entanto, algumas excepções à representação obrigatória. Esta obrigação pode ser dispensada nos processos sumários, nos pedidos de medidas provisórias, nos processos de petição e nos processos perante o tribunal de família em determinadas matérias específicas. Os processos em tribunal de trabalho e os litígios em matéria de segurança social também mantêm as suas próprias regras especiais em matéria de representação.

Desde a reorganização judiciária de 2020, o Tribunal Judicial é responsável por todos os processos cíveis, com representação obrigatória por um advogado para os litígios que excedam os limiares fixados por lei. Para os casos de menor dimensão, as partes podem ainda defender-se perante determinadas secções especializadas do Tribunal Judicial.

Obrigações das partes e dos advogados

O artigo 750.º-1 do CPC impõe obrigações rigorosas tanto às partes como aos advogados. É obrigatório que as partes nomeiem um advogado no prazo de 15 dias a contar da citação, nos processos contenciosos, ou no prazo de 4 meses, nos processos não contenciosos, sob pena de a ação ser declarada inadmissível. Este prazo pode ser reduzido para 8 dias em caso de urgência ou de processo sumário.

Os advogados, por seu lado, devem respeitar as regras deontológicas e processuais. Deve representar os seus clientes de forma eficaz e respeitar os prazos processuais. Atualmente, a formação online de advogados permite aos profissionais manterem as suas competências actualizadas e a par da evolução processual.

A constituição de um advogado deve ser formalizada por um documento escrito, geralmente uma procuração ou uma procuração especial, que habilite o advogado a agir em nome e por conta do seu cliente. Se o advogado não for nomeado dentro do prazo, a situação pode ser rectificada com autorização do juiz, mas apenas se o pedido for apresentado antes do encerramento do processo e acompanhado de razões legítimas que justifiquem o atraso.

Sanções por incumprimento

O incumprimento do artigo 750.º-1 do CPC implica sanções processuais significativas. A inadmissibilidade é a principal sanção, impedindo a parte não representada de fazer valer os seus direitos perante o tribunal.

Esta inadmissibilidade pode ser suscitada pelo tribunal, oficiosamente ou pela parte contrária. Pode ocorrer em qualquer fase do processo, mesmo em sede de recurso, se não estiverem reunidas as condições de representação.

Os prazos para regularizar a situação são geralmente curtos e rigorosos. Uma vez ultrapassado o prazo, a regularização torna-se impossível e a ação é definitivamente inadmissível.

Impacto na prática jurídica moderna

A aplicação do artigo 750-1 CPC está a evoluir com a modernização do sistema jurídico francês. A desmaterialização dos processos está a alterar o modo de nomeação de advogados e de representação obrigatória, nomeadamente com o desenvolvimento do aconselhamento jurídico em linha e a emergência do tribunal digital.

Esta disposição tem um impacto direto noacesso à justiça ao criar uma barreira financeira para os litigantes que são obrigados a contratar um advogado. As estatísticas dos tribunais revelam um aumento do número de processos indeferidos por falta de representação, em especial nos processos civis complexos.

A evolução recente da jurisprudência tende para uma interpretação estrita do artigo 750-1 CPC, com a Cour de cassation a reafirmar regularmente o carácter de ordem pública desta obrigação. Os juízes aplicam com rigor as sanções de inadmissibilidade, mesmo nos processos desmaterializados em que as questões de proteção dos dados pessoais, nomeadamente no âmbito do RGPD (Regulamento sobre a Proteção da Vida Privada e dos Dados Pessoais) dos advogados, tornam mais complexo o exercício da representação.

O artigo 750-1 do Código de Processo Civil continua a ser uma pedra angular do sistema jurídico francês. A sua aplicação no ambiente digital moderno coloca novos desafios processuais, mantendo o seu objetivo fundamental: garantir a qualidade da representação e a igualdade de armas no processo civil.

Texto e fundamento do artigo 750-1 CPC

O artigo 750.º-1 do Código de Processo Civil tem a seguinte redação:
“Sob pena de inadmissibilidade, que o tribunal pode declarar oficiosamente, o pedido deve ser precedido, à escolha das partes, de uma tentativa de conciliação conduzida por um conciliador judicial, de uma tentativa de mediação ou de uma tentativa de procedimento participativo, quando o pedido tiver por objeto o pagamento de uma quantia não superior a um determinado montante ou disser respeito a um litígio de vizinhança”.

Esta disposição evoluiu significativamente desde que foi introduzida pelo Decreto n.º 2019-1333, de 11 de dezembro de 2019, que entrou em vigor a 1 de janeiro de 2020. Dá seguimento à Lei n.º 2016-1547, de 18 de novembro de 2016, sobre a modernização da justiça no século XXI, que já tinha reforçado os métodos alternativos de resolução de litígios.

Com esta disposição, o legislador prossegue vários objectivos fundamentais:

• Reduzir o número de processos em atraso nos tribunais, incentivando a resolução extrajudicial de pequenos litígios
• Garantir a qualidade dos processos judiciais, reservando a intervenção do juiz para as situações em que as partes não tenham conseguido chegar a um acordo
• Assegura aigualdade de armas entre os litigantes, colocando-os num quadro de diálogo antes de qualquer processo judicial
• Promover um sistema de justiça mais pacífico e participativo, em que as partes contribuam ativamente para a resolução do seu litígio

Esta disposição faz parte de uma tendência subjacente que visa transformar a cultura judicial francesa, tradicionalmente litigiosa, num modelo mais colaborativo e menos contraditório, preservando simultaneamente o acesso aos tribunais como garantia última dos direitos dos litigantes.